尽管与中国的谈判进行了两次谈判，但特朗普并未向中国的“关税胁迫”投降。在访问苏格兰之前，他告诉白宫，他正在研究这种情况，他可能需要在俄罗斯施加第二次罚款。 SO被称为第二次罚款是指美国和欧盟不能仅因罚款而对经济和军事造成打击，因为俄罗斯在这里有盟国，例如中国，巴西和印度在这里进行交易。如果这些国家继续维持俄罗斯的贸易，那么俄罗斯 - 乌克兰的竞争就很难结束。北约秘书长还警告说，如果巴西，中国和印度继续在俄罗斯进行贸易，则可能会受到美国第二层的罚款，即在中国，印度，巴西和其他国家征收100％关税。特朗普在这个关键时刻提到的“第二次处罚”是偶然的，但政治赌博仔细计算。其背后至少有三个目标：一个是继续使用关税武器来迫使中国，其次是满足国内政治需求，第三个是增强全球影响力。在贸易战期间，特朗普撕毁了在中国签署的贸易协定，并开始了整个贸易战。因此，他的评论尚未完全确信。此外，针对俄罗斯和中国的目标可以赢得共和党中期选举的选票。特朗普试图根据美国的利益和“长臂管辖权”制定一种基于美国利益的贸易规则制度，迫使美国，中国和俄罗斯之间的其他国家“双方”。但是，一旦第二次罚款由100％的关税实施，它将激发全球经济海啸，中国和美国都会带来巨大的成本。中国清楚地表示反对任何非法单方面罚款，并强调，中国与俄罗斯不应受第三方的约束。根据当前情况，完全实施100％关税的可能性非常低，但是特朗普经常可以使用“第二惩罚”在中国和俄罗斯施加口头和公共压力。该程序不仅符合特朗普的行为风格，而且还表现出对国内选民的顽固态度，并为中国与美国之间的第三次关税交流创造了议价筹码。将来，“第二级罚款”可能是特朗普在中国巨大压力的一部分。